EU:s strategi om öppen källkod

Competitiveness, Digitalisation | 16-09-2026

Som en del utav EU:s så kallade tech-suveränitetspaketet så presenterades en öppen källkod-strategi den 3e juni. EU har under de senaste åren försökt ta tag i sitt beroende inom digitalisering, bland annat gällande hårdvara från Kina och mjukvara- och tjänster från USA. Den Öppna källkod-strategin är tänkt att vara en del av lösningen genom att satsa på lösningar, services och mjukvara som inte är låsta till specifika leverantörer.

Vad är öppen källkod? 

Öppen källkod är en programvara och där underliggande programkoden i en mjukvara är tillgänglig för granskning, användning och vidareutveckling. Det ger organisationer möjlighet att anpassa lösningar efter egna behov och att dra nytta av förbättringar som utvecklas av andra. Det är dock samtidigt viktigt att skilja på öppen källkod och kostnadsfri programvara. Inom offentlig sektor används öppen källkod bland annat för digitala tjänster, webbplattformar, datahantering, AI-lösningar, identitetshantering och infrastrukturtjänster. Genom att återanvända befintliga lösningar och tillgängliga lösningar och dela egenutvecklad kod kan myndigheter minska dubbelarbete, stärka transparensen och skapa större oberoende från enskilda leverantörer.  

Samtidigt kommer öppen källkod med diverse utmaningar att ta hänsyn till. Användning av öppen källkod kräver ofta kompetens för förvaltning, säkerhetsarbete och vidareutveckling. Även om programvaran kan vara fri att använda, finns det en kostnad kopplad till support, drift och anpassningar. 

Vad innehåller strategin? 

EU-kommissionens strategi för öppen källkod bygger på fyra övergripande mål för att stärka Europas öppna digitala ekosystem: 

  • ökad digital suveränitet genom öppna lösningar
  • ett starkare och mer hållbart ekosystem för öppen källkod
  • ökad användning av öppen källkod inom offentlig sektor
  • stärkt standardisering och internationellt samarbete

För offentlig sektor är det framför allt det tredje målet som är relevant. Fokus ligger på att främja användningen av öppen källkod genom upphandlingsstöd, ökad återanvändning av digitala lösningar, stärkt samverkan mellan myndigheter och ett större fokus på öppenhet, säkerhet och digital suveränitet i offentliga investeringar.

Strategin innehåller även åtgärder för att stärka långsiktig förvaltning och säkerhet i kritiska komponenter med öppen källkod, samt för att utveckla europeisk kompetens inom området. Strategin utgår från ett så kallat livscykelperspektiv som inkluderar allt från utveckling och införande till förvaltning och vidareutveckling av öppna lösningar. Den presenterades tillsammans med den föreslagna EU-rättsakten om moln- och AI-utveckling där öppen källkod lyfts fram som en central del. 

Positiva effekter 

I takt med att Europas digitala beroende av globala leverantörer har ökat, har öppen källkod blivit alltmer strategiskt intressant för EU. Genom öppna lösningar kan offentliga organisationer och företag få större insyn i den mjukvara de använder, samtidigt som de ges möjlighet att dela, vidareutveckla och återanvända digitala lösningar. För EU-kommissionen handlar satsningen därför inte bara om teknologi, utan också om att stärka Europas innovationsförmåga, konkurrenskraft och långsiktiga kontroll över sin digitala infrastruktur.  

EU-kommissionen ser öppen källkod som ett verktyg för att stärka digital suveränitet, främja interoperabilitet mellan system och säkerställa att digitala investeringar kan komma fler till nytta. Genom att uppmuntra delning och återanvändning av lösningar vill EU skapa en digital miljö som är både mer hållbar, säker och kostnadseffektiv på lång sikt. 

Framåtblick
De kommande åren kan vi förvänta oss att fokus kommer ligga på ökad användning av öppna lösningar, stärkt samarbete mellan medlemsstater och utveckling av gemensamma digitala tillgångar. För offentlig sektor innebär det både nya möjligheter och nya förväntningar kring återanvändning, samverkan och digital suveränitet. Även om strategin i sig inte är bindande förväntas den fungera som en vägledande färdplan för framtida policyinitiativ, finansieringssatsningar och eventuella lagstiftningsåtgärder. 

Läs mer 

EU:s plan för AI-kontinenten. Läs här.
CADA. Läs mer här.
Öppen källkodstrategin. Läs mer här. 

/Daniel Melander, EU Policyhandläggare på Stockholmsregionens Europakontor