Genomförandet av von der Leyens EU vision  

Ursula von der Leyen valdes om till ordförande för EU-kommissionen den 18 juli 2024 under en sluten omröstning i Europaparlamentet i Strasbourg.  Samma dag presenterade von der Leyen ett politiskt manifest med fokus på konkurrenskraft, välstånd, tillväxt och en fortsatt ambitiös grön agenda. Det blev snabbt tydligt att konkurrenskraft, säkerhet och utvidgning av unionen skulle bli de kommande fem årens huvudprioriteringar.   

Framtagandet av von der Leyens nya kommission  

Efter EU-valet i juni 2024 skickade von der Leyen ut officiella brev till medlemsstaternas regeringar som uppmanade till att nominera kandidater till EU-kommissionen. Nomineringsprocessen avslutades sista veckan i augusti då även intervjuer med kandidaterna hölls. De föreslagna 26 kommissionärerna blev i september tilldelade sina tilltänkta arbetsportföljer vilka spänner över 26 tematiska områden. Exempelvis omfattar de ”en ren, rättvis och konkurrenskraftig omställning”, ”teknisk suveränitet, säkerhet och demokrati”, ”välstånd och industriell strategi”, ”klimat, nettonoll, ren tillväxt”, ”energi och bostäder”, ”hållbar transport och turism”, samt ”start-ups, forskning och innovation”.  

Under den 4 till den 12 november 2024 frågades kommissionärskandidaterna ut av Europaparlamentets utskott ansvariga för deras portfölj.  Under den första dagen frågades kommissionären med särskilt ansvar för relationer med parlamentet ut och under den sista dagen frågades kommissionärer med särskilt vice-president- eller högt representantuppdrag ut.  

Processens state of play och nästa steg 

Måndagen den 4 november höll utskottet för internationell handel och utskottet för konstitutionella frågor en utfrågning med Maroš Šefčovič, slovakisk kandidat för EU-kommissionärsposten för handel och ekonomisk säkerhet samt interinstitutionella förbindelser och öppenhet, följt av Apostolos Tzitzikostas, grekisk kandidat till EU-kommissionärsposten för hållbara transporter och turism i utskottet för transport och turism.  

Dagen efter följdes utfrågning av Dan Jørgensen, den danske kandidaten EU-kommissionärsposten för energi- och bostadsportföljen ut av utskottet för industri, forskning och energi samt för sysselsättning och sociala frågor, följt av utfrågning i utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet med den svenska kandidaten Jessika Roswall (M) till EU-kommissionärsposten för miljö, vattenresiliens och en konkurrenskraftig cirkulär ekonomi. Den 7 november hölls utfrågningen med Wopke Hoekstra, den nederlänske kandidaten till EU-kommissionärsposten för klimat, nettonollutsläpp (net zero) och ren tillxäxt.  

Den 12 november var det dags för den finska kandidaten Henna Virkkunen, som har fått som förslag i sin portfölj teknisk suveränitet, säkerhet och demokrati. Likaså hölls utfrågningen med den italienska kandidaten Raffaele Fitto till EU-kommissionärsposten för sammanhållning och reform och utfrågningen med den franske kandidaten Stéphane Séjourné till EU-kommissionärsposten för välstånd och industriell strategi under samma dag.

Den svenska kandidaten Jessika Roswalls uppdrag och utfrågning 

I september fick Roswall ett uppdragsbrev av ordföranden för den Europeiska kommissionen, Ursula von der Leyen, där följande områden pekades ut för uppdraget, inom ramen för att stärka EU:s naturkapital, skydda EU:s natur och stärka EU:s cirkulära ekonomi: 

• bidra till arbetet med rena industriella given, inklusive en akt för cirkulär ekonomi med en uppdaterad strategi för bioekonomi, 

• förstärka insatser för att skapa en enskild marknad för hållbara produkter, 

• driva en ambition om nollföroreningar, med en strategi för ett nytt paket för kemisk industri (REACH, PFAS), 

• skapa en design för incitament för naturpositivt agerande och privata investeringar, inklusive så kallade naturpoäng ”nature kredits”, 

• skapa dialog för att stärka privat finansiering för naturen, 

• driva arbetet med en europeisk strategi för vattenresiliens,  

• underlätta för offentliga och privata investeringar i technologi och gränsöverskridande vatteninfrastruktur,  

• stärka europas globala ledarskap inom vatten,  

• säkra att EU når de interna åtaganden inom biodiversitet, inklusive ett ambitiöst globalt avtal för plast, 

• bidra till en ny plan för klimatanpassning, inklusive en vision för jordbruk och mat, 

• och koordinera och ansvara för utvecklingen av New European Bauhaus. 

Utfrågningen med Jessika Roswall hölls den 5 november i utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet och pågick i tre timmar. Roswall fick först en möjlighet att hålla i ett öppningstal och sedan följde frågor från europaparlamentariker från de olika politiska grupperna i flera omgångar. Under utfrågningen hade Roswall svårt att utveckla svaren på ett flertal frågor och därmed ifrågasattes det om utfrågningen skulle godkännas och ett beslut dröjde. Samma sak har tidigare hänt några av de svenska kandidaterna, bland annat den nuvarande svenska kommissionären Ylva Johansson (S) under 2019 och Cecilia Malmström (L) under 2014. 

Roswall (M) fick starkt stöd av sin partigrupp i de följande förhandlingarna och tillhörande europeiska partigruppen EPP, vilket är den största i Europaparlamentet. Dagen efter utfrågningen träffades de politiska gruppernas samordnare i miljöutskottet för att ta ett beslut, varvid ett godkännande kräver två tredjedelars majoritet av de politiska grupperna. Innan de 24 timmarnas tidsfrist löpt ut kom beskedet att Roswalls utfrågning hade godkänts.  

Nästa steg 

Europaparlamentets talmanskonferens, där talman Roberta Metsola och ordföranden för de politiska grupperna deltar, kommer att överlägga kring utskottens rekommendationer och genomföra den slutliga utvärderingen till den 21 november då utfrågningarna förklaras avklarade. I ett sista steg kommer utvärderingsbreven att offentliggöras. Hela kommissionskollegiet ska därefter godkännas av Europaparlamentet sent i november varefter den nya EU-kommissionen beräknas vara på plats tidig december. Det är en tidslinje som bygger på att alla kandidaterna godkänns.  

Mer info 

Utfrågningar i Europaparlamentet: lista över tilltänkta kommissionärer och portföljer

Livesändingar av utfrågningar: översikt och inspelningar av utfrågningarna i Europaparlamentet

Europeiska kommissionen: val av kommissionärer 2024-2029  

Europeiska kommissionen: politiska riktlinjer 2024–2029

/Sarah Göbel, EU Policyhandläggare på Stockholmsregionens Europakontor